市民クラブ

　　　　　　平成19年　　6月定例会本会議における主な質問事項

〇市民クラブ　一般質問質問者：志田　常佳	１．新しくスタートした区役所に係る諸課題について　　１）区の顔として，副市長と区長に積極的な活躍の場を　　２）区役所の組織，予算，権限などの見直しについて　　３）東区及び西区の新区役所整備について２．市営住宅の家賃滞納者対策について　　１）平成18年度末において，入居者のうち，家賃を６カ月以上滞納している世帯数と滞納額は幾らか。　　　　また，過去４年間で訴訟を起こしたうち，未納の件数とその金額は幾らか。　　２）家賃滞納者や連帯保証人に対してどのように対応してきたか。　　　　また，連帯保証人が納付した件数と金額は幾らか。　　３）明け渡し訴訟にかかる経費は，民間を参考に少額の費用で済む方法も考えるべきと思うがどうか。３．市立学校施設の耐震診断（改修）状況について　　１）耐震化にかかる予算金額はどのくらいか。　　２）平成25年までに，14棟のうち一番遅く改築する建物は何年で何棟か。　　３）ひまわりクラブの耐震診断が必要なのに，なぜ耐震改修を早く行わないのか。４．参議院議員選挙について　　１）公の場で党公認候補予定者を応援していくのか。いくとしたら誰か。　　２）今後の国政選挙，県知事選挙の応援は，どのように考えているのか。

〇市民クラブ　一般質問質問者：山田　洋子	１．空き家問題について　　１）本市の空き家の現状と将来の予測，これら増加する原因，問題意識等について　　２）空き家対策で何か有効な施策について２．電線の地中化について　　１）電柱が傾いている状態でも危険でないし，事故などの心配がないという理由について　　２）平成21年から５年間の無電柱化推進計画の策定について　　３）万代地区の無電柱化推進計画について

〇市民クラブ　一般質問質問者：串田　修平	１．新潟市中央卸売市場周辺の道路整備について　　１）中央卸売市場開設後の周辺道路について，交通量調査をすべきと思うがどうか。　　　　　　ア）実施時期・路線・時間帯についてどのように取り組むのか。　　２）主要地方道新潟亀田内野線の道路拡幅・歩道設置工事を急ぐべきと思うがどうか。　　　　　　ア）着工時期と完工・供用開始時期についてどう考えるか。　　　　　　イ）西山から直り山間の整備計画はあるか。　　３）亀田駅東口に通ずる１級市道江口北山線の赤道以東の道路整備及び拡幅計画はあるのか。　　４）中央卸売市場東側市道東８－76号線の広域農道まで，　　　　延長拡幅整備計画はあるか。　　５）日本海東北自動車道西野地内に中央卸売市場直結のスマートインターチェンジを設置すべきと思うがどうか。

〇市民クラブ　一般質問質問者：高橋　三義	１．みなとまち新潟のイメージ確立事業について　　１）全体像と長期計画について　　２）早川堀と堀の再生について　　３）旧小澤家住宅整備活用事業と町屋の保存地域設定について　　４）魚市場跡地の活用計画について　　　　　　ア）魚市場跡地一体開発計画について　　　　　　イ）具体的スケジュールについて　　　　　　ウ）応募事業者について　　　　　　エ）利用者数と売り上げ目標について　　５）庁内の連携と道路整備について　　６）柳による街路樹整備について２．他都市からの行政視察拡大について　　１）施策による政令指定都市新潟のイメージアップについて　　　　　　ア）職員の意識改革について　　　　　　イ）市民との協働による施策立案推進について　　２）パンフレット作成について３．駐車場について　　１）市民から駐車場不足のクレームが出ている施設はあるのか。　　２）駐車場利用料金見直しについて　　３）職員が行政財産を駐車場として利用するあり方について　　　　　　ア）無料で利用することについて　　　　　　イ）駐車料金導入の不徹底について　　　　　　ウ）避難路確保について　　４）西堀地下駐車場の利用者拡大対策について　　５）遊休地の利用方法について４．新新田焼却場建設の問題について　　１）焼却能力の縮小か，焼却場の統廃合について　　２）公平性，透明性のある入札実施について　　３）搬入ごみの処理料金について　　４）有料化に向けた市民説明会について

〇市民クラブ　一般質問質問者：金子　恵美	１．政令市新潟の今後の方向について　　１）「市役所意識」「役場意識」からの脱却について　　２）政令市としての政策企画機能の充実について　　３）地域人材インフラ整備計画の必要について　　４）内向きではなく，外向きの交流路線について　　５）広範なパートナーの結集について２．南区内の保育所統合問題について

〇市民クラブ　一般質問質問者：梅山　修	１．「トキめき新潟国体」について　　１）開会式について　　　　　　ア）演出に新潟らしさをどのように表現するのか。　　　　　　イ）本市のかかわり方について　　２）入場料金について　　　　　　ア）本市開催競技の入場料金を無料にしてはどうか。　　　　　　イ）県主催の開会式も同様に無料を提案してはどうか。　　３）国体後について　　　　　　ア）国体後の本市のスポーツ振興の取り組みは２．「トキめき新潟大会」について　　１）この大会の意義とあり方について　　２）オープン競技やエキシビション等で，　　　　より多くの方が参加できるようにすべきと思うがどうか。　　３）大会後の障がい者スポーツの取り組みについて３．食育のあり方とその推進について　　１）パブリックコメントについて　　　　　　ア）どのような意見が，どのくらい寄せられたのか。　　　　　　イ）今後の取り組みは　　２）学校給食について　（教育長）　　　　　　ア）地場産物の使用割合とそれを増加させるための計画は　　　　　　イ）「原則週５回米飯」に対する市民の反応を受けてどう考えるか。　　　　　　ウ）産地見学推進について　　３）子供の朝食について　　　　　　ア）欠食率を下げるための数値目標と具体的方策は　　　　　　イ）本市小中学生，高校生の孤食率とその改善策は

　　　　　　平成19年　　9月定例会本会議における主な質問事項

〇市民クラブ　一般質問質問者：下坂　忠彦	１．安全，安心なまちづくり防災対策について　　１）地域防災計画に定める災害備蓄の現状と課題について　　　　　　ア）非常用食料及び生活必需品の確保状況について　　　　　　イ）主たる備蓄拠点と点検整備の実情について　　　　　　ウ）防災資機材や医薬・医療用資機材の確保状況と点検整備について　　　　　　エ）避難場所の再点検と整備について　　２）地域防災組織の育成について　　３）防災センター整備について２．農業政策について　　１）農地・水・環境保全向上対策の実施状況と課題について　　　　　　ア）実施の具体例と今後に向けた予算の確保，拡充について　　　　　　イ）水路整備と耕作放棄・休耕田の環境保全について　　２）農林水産省で考えている「美しいふるさとづくり」事業について３．東北の将来ビジョンにおける新潟市について　　　東北経済連合会（東経連）ビジョンの本市の位置づけと将来展望について

〇市民クラブ　一般質問質問者：吉田　孝志	１．本市の発展ある都市経営戦略について　　１）都市計画，土地利用方針による地域活力創造について　　　　　　ア）都市計画道路の改廃，用途地域の見直しを行うか。　　　　　　イ）コンパクトなまちづくりの方針の中で，それぞれの地域の活力を引き出す方策は　　　　　　ウ）まちなか居住を立体的，平面的に誘導するための実効性のある施策の拡充と　　　　　　　　支援体制の強化について　　　　　　エ）新中心市街地活性化法の取り組みについて　　　　　　オ）新潟駅連続立体交差事業の事業効果を高めるために，　　　　　　　　都心部における都市機能分担の誘導と連携，空港アクセス手法の早期決定について　　２）産業活性化について具体的にどう取り組むか。　　　　　　ア）産業ビジョンをもとにしたアクションプランの作成と，　　　　　　　　産業活性化に向けた体制強化について　　　　　　イ）東京事務所の機能強化について　　　　　　ウ）企業立地促進法の取り組みについて２．地域とともに育つためのコミュニティ協議会の活動支援について　　１）活動拠点としての事務局確保が求められているが，支援についての考えはあるか。　　２）事務局機能と活動の自主性を高める上での支援についての考えはあるか。

〇市民クラブ　一般質問質問者：大泉　弘	１．農業振興について　　１）本市の農業構想について　　　　　　ア）市場ニーズにこたえる高品質米の生産体系の確立，米の消費拡大や農産物のブランド化を進め，　　　　　　　　販路拡大をどのように図るのか。　　　　　　イ）米価の下落により，稲作経営は厳しくなる。園芸作物，野菜，果樹，畜産，加工販売等複合経営で，　　　　　　　　生産性の高い農業の推進と農業基盤の整備をどのように進めるのか。　　　　　　ウ）農業者の高齢化や後継者不足で今後の見通しが立たない。新規就農者，　　　　　　　　担い手の確保，営農組織の法人化，集落営農組織の育成等生産者支援対策をどのように進めるのか。　　　　　　エ）産，学，官連携による新たな技術の研究開発を進め，バイオマス利活用事業実証や機能性農産品の開発，生産，　　　　　　　　産地化をどのように進めるのか。バイオリサーチパーク構想の位置づけと今後どのように進めるのか。　　２）バイオ燃料地域利用モデル実証事業について　　　　　　ア）全農が東港にバイオエタノール製造プラントを建設し，バイオ燃料実験に取り組む。　　　　　　　　原料の稲をＪＡにいがた南蒲，ＪＡ上越で本年度36ヘクタール栽培している。　　　　　　　　本市も原料稲の栽培の取り組みを進めてはどうか。　　　　　　イ）原料稲の安定した収量確保や栽培技術の確立が必要。技術支援や財政支援が必要と思うがどうか。　　　　　　ウ）原料稲を生産調整の加工米として位置づけを図ることにより，原料稲の作付が米の需給対策になると思うがどうか。　　３）平成19年産米対策について　　　　　　ア）本年度より，米の需給調整を「農業者，農業団体」で取り組むこととなったが，生産調整は未達成であり，　　　　　　　　需給調整機能を果たしていない。行政と一体となった取り組みが必要ではないか。　　　　　　イ）平成19年産米の仮渡金が，一般コシヒカリで60キログラム当たり5,000円の減額と　　　　　　　　大幅な引き下げとなった。稲作経営主体の農家経済に大変な影響を与えると思うが，　　　　　　　　農業を基幹産業としている本市は，どのようにとらえているか。　　　　　　ウ）ＪＡグループ新潟では「緊急農業経営安定対策資金」を創設して融資を行い，　　　　　　　　１％の利子補給を実施して経営安定に支援する方針が示された。　　　　　　　　本市としても何らかの支援策が図れないか。　　　　　　エ）本市として，既に実施している農業事業関係の補助金の支給時期を早期に　　　　　　　　実施することでの支援などが図れないか。

〇市民クラブ　一般質問質問者：高橋　三義	１．水パートⅧについて　　１）水を通した生活文化王国とは　　　　　　ア）豊かな川とは　　　　　　イ）信濃川の清流化について　　　　　　ウ）水の都新潟とは　　２）水害について　　　　　　ア）最大雨量１時間50ミリ限度雨水対策の見直しについて　　　　　　イ）常態化している地点の水害被害対策とマップ作成について　　３）水質環境基準の決め方について　　４）非常時の生活水確保について　　５）酸性雨について　　６）水育について（教育長）２．自殺について　　１）自殺をどのようにとらえているのか。　　２）本市の原因と対策について　　３）こころの健康センターについて　　４）いのちの電話について　　　　　　ア）補助金について　　　　　　イ）ＰＲと連携について　　５）遺族ケアと支援団体支援について　　６）生徒や児童への対策について（教育長）　　７）報道のあり方について３．ひとり親家庭について　　１）ひとり親家庭の増加原因と対策について　　２）父子家庭への手当支給の拡充について　　３）自立支援について　　４）平成20年４月から実施される児童扶養手当変更の影響と対策について　　５）修学支援について４．新・新田焼却場と答弁について　　１）議員の質問をどのようにとらえているのか。　　２）検討と研究の違いについて　　３）検討と研究結果を質問議員に報告すべきではないか。　　４）なぜ焼却炉を300トンにできないのか。　　５）公平性，透明性のある入札方法について

〇市民クラブ　一般質問質問者：山田　洋子	１．旧万代長嶺小学校跡地，旧中央卸売市場跡地，市民病院跡地の売却について　　１）この３カ所の売却についての基本的な考え方について　　２）この３カ所，それぞれの「まちづくり」の位置づけをどうするのか。　　　　市として周辺の「まちづくり」のビジョンは，また明確なコンセプトについて　　３）新潟市中心市街地活性化基本計画について　　４）検討委員会の構成メンバーについて　　５）コンセプトやビジョンが決まったら，都市計画を変更してでもやろうという意思を明確に持つのか。　　６）連続立体交差事業の代替地について２．本市の取り組みについて　　１）2014年問題について　　２）新潟空港の「2010年問題」　　　　　　ア）新潟空港の「2010年問題」　　　　　　イ）福岡の定期便について３．議案第108号新潟市自治基本条例について　　１）第４条について　　２）第19条について

　　平成19年　　12月定例会本会議における主な質問事項

〇市民クラブ　一般質問質問者：梅山　修	１．「校庭の芝生化について　　１）「校庭の芝生化」についての所見は　　２）子供たちの健全な心身の育成と学校を中心とする地域コミュニティの充実などの観点からどう考えるか（教育長）　　３）スポ柳都にいがた前期施策「既存施設の芝生化への調査・検討」の取り組み状況と今後の具体的計画はあるか。　　４）具体的な検討組織の必要性についてどう考えるか。　　５）旧巻工業高校を利用した市立特別支援学校の運動場の整備に関し、東区海老ヶ瀬の市立養護学校と　　　　同じく芝生化する計画があるのか。（教育長）２．体育館の利用と整備について（教育長）　　１）競技種目によって利用制限している体育館はどの程度か。　　２）開放事業による照明、窓ガラス、壁などの破損状況はどうか。　　３）利用者マナーを向上させるためにどう取り組むのか。　　４）多くのスポーツに対応できるよう破損しにくい施設づくりを進めるべきと考えるがどうか。　　５）競技人口の多さから体育館でのフットサル使用を不可とすると市民がプレーできる　　　　新たな施設をつくる必要があると考えるがどうか。　　６）冬場のスポーツの環境と振興について、降雪地としてどう取り組むのか。

〇市民クラブ　一般質問質問者：山田　洋子	１．中心市街地とまちづくりについて　　１）西堀の山下家具跡地に建設されるマンションについて　　２）キリンビール跡地に建設されるマンションについて　　３）中心市街地をどんなまちにしたいか、わかりやすくイメージできる言葉で　　４）中心市街地交通政策について２．地域教育コーディネーターについて（教育長）　　１）地域教育コーディネーターの配置は、学校がどうなってほしいと思って、　　　　どういう状態を念頭に置くのか。コミュニティスクールを目指しているのか。　　２）市内で地域教育コーディネーターに頼らない「開かれた学校」を実践しているのは、　　　　どのくらいあるのか。また、「開かれた学校」と言われる状況は何を持って判断しているのか。　　３）校長先生のリーダーシップと地域教育コーディネーターの関係については　　　　どんな風に考えているのか。　　４）地域教育コーディネーターの功罪に対する検討はされているのか。　　５）この制度は、どこまで展開していくのか。　　６）地域教育コーディネーターのバトンタッチはどういう仕組みで考えているのか。　　７）学校間の健全な競争を促すいろいろな仕組みを考えるべきと思うがどうか。

〇市民クラブ　一般質問質問者：栗原　学	１．翌年度へ向けて市長の抱負と政令市効果について　　１）平成20年度当初予算編成について　　　　　　ア）３つの重点目標の設定で、各目標の中で、何を最優先課題として取り組むのか。　　　　　　イ）区単位で合併建設計画の見直し検討がされているが、政令市マニフェストで　　　　　　　　示されている方針を今後も継続するのか、多少見直しを加えるのか。　　２）翌年の「食と花の世界フォーラム」について　　　　　　ア）これまでの実績を踏まえ、今後の取り組みは？　　　　　　イ）規模と予定地の計画は？２．組織・行政経営改革について　　１）新潟市行政経営会議に助言する常設委員会について　　　　　　ア）現在の取り組み状況と基本的考え　　　　　　イ）具体的な常設委員会の数と取り組む内容　　　　　　ウ）高度な専門的知識のある民間人材の登用はあるのか。　　２）現在ある公務員批判についての所管は？３．市政世論調査で見る満足の高い区役所の高齢者福祉と区バスの問題点について　　１）高齢者福祉の問題点　　　　　　ア）今後の老人医療費の動向について　　　　　　イ）老人医療費抑制のため、お出かけ定期券に一部補助ができないのか。　　２）区バスの問題点　　　　　　ア）各区バスの運行開始日から10月末までの各系統での　　　　　　　　延べ利用状況と1日当たりの利用状況　　　　　　イ）各区の区バス利用促進策としてのPRは何をしたか。　　　　　　ウ）ビュー福島潟ルート運行廃止決定に至った経過と原因は？　　　　　　エ）ビュー福島潟ルートの廃止決定を踏まえ、　　　　　　　　北区はどのような手法で利用促進に努めるのか？

〇市民クラブ　一般質問質問者：串田　修平	１．自治基本条例について　　１）条例上程の取り下げ、あるいは抜本的修正について　　２）前文の最高規範の文言について　　３）第２条市民定義について　　４）第26条の区における総合的な計画を策定、実施とあるが、議会承認の必要性について２．小・中学校、幼稚園の木造校舎の耐震化の取り組みについて（教育長）　　１）今後の取り組み、方針について　　２）耐震調査期間と補強工事期間について３．今冬の除雪体制について　　１）市道、県道の除雪体制の変化について　　２）除雪出動判断の統一基準について　　　　　　ア）区ごとの違いはあるか。　　　　　　イ）委託業者ごとの違いはあるか。　　３）協力委託業者との連携について　　　　　　ア）貸与機械で行う路線はあるか。　　　　　　イ）委託業者の減少や保有機械の減少の影響はないか。

〇市民クラブ　一般質問質問者：金子　恵美	１．政策企画機能の充実について　　１）19年度上半期の具体的取り組みとその成果　　２）現在調査研究中、または検討中の課題・構想の有無　　３）来年度に向けた独自の政策形成に関しての展望２．市民医療についての基本的考え方について　　１）市民病院に関して（市民病院長）　　　　　　ア）従来の市民病院の新潟医療圏における役割、機能　　　　　　イ）81万人都市化による医療圏の変化について　　　　　　ウ）新市民病院の目指す方向　　　　　　エ）「中期計画」にかわる新計画策定について　　　　　　オ）「総合周産期母子医療施インター」に関して　　２）がん対策について　　　　　　ア）がん医療の市医療行政サイドからの所見と今後の対応の有無　　　　　　イ）医療格差是正のための病診連携の推進について　　　　　　ウ）がん検診に関する普及啓発について　　　　　　エ）ホスピスに関する市の考え方３．学校給食について　　１）米飯給食における減減米や有機・特栽米等の使用拡充について　　２）完全米飯給食の注釈「原則」の解釈について４．南区の保育園問題について

〇市民クラブ　一般質問質問者：高橋　三義	１．財政と監査について　　１）県の補助金の見通しについて　　２）全国型市場公募地方債について　　　　　　ア）さらなる上の格付けを目指しては　　　　　　イ）応募の見通しと金利について　　　　　　ウ）100億円の用途について　　３）平成20年度の予算編成に対する市民意見募集について　　　　　　ア）なぜ求めるのか。そのためには資料不足ではないか。　　　　　　イ）区の予算配分枠を増やすべきではないか。　　４）決算報告書について　　　　　　ア）主要施策成果説明書のあり方について　　　　　　イ）平成19年度決算は、国基準モデルを採用してはどうか。　　５）監査体制の確立について（代表監査委員）　　　　　　ア）財政再建制度に対応できる監査体制か。　　　　　　イ）外部監査の導入、監査方法や体制の改革を必要としない理由は　　　　　　ウ）市民病院や上下水道は外部監査に移行してはどうか。２．条例のあり方について　　１）条例のあり方と法制課の強化について　　２）ポイ捨て条例について　　　　　　ア）市民運動や環境教育について　　　　　　イ）罰則規定の目的と効果について　　　　　　ウ）条例に罰則規定導入の差について　　　　　　エ）過料と金額について　　　　　　オ）徴収方法について　　３）子どもの権利条例について　　　　　　ア）目的と効果について　　　　　　イ）子供の役割の導入について３．農業問題について　　１）水づくり、土づくりについて　　２）耕作放棄地対策について　　３）生産者の拡大について　　４）自給率と品目別調達率100%を目指して　　５）販売網拡大について　　６）本市独自のほど制度の活用状況について４．本市のスポーツについて　　１）市民ニーズ調査を行ってはどうか。　　２）計画を達成するための実施計画について　　３）ニューススポーツの支援について　　４）野球場建設について　　５）アイスリンクの見通しについて　　６）世界レベルの選手育成方法について

　　　　　　平成20年　　2月定例会本会議における主な質問事項

〇市民クラブ　代表質問質問者：志田　常佳	１．平成20 年度予算について　　１）国と本市について　　　　　　ア）道路特定財源について　　　　　　　　　・廃止された場合の本市における影響は（事業と金額）　　　　　　　　　・市長が考える道路特定財源のあり方は　　２）県と本市について　　　　　　ア）県と本市との費用負担と割合についての基本的な考え方　　　　　　イ）権限と財源のあり方について　　３）政令市と市民について　　　　　　ア）市民の目線に立った５本柱の達成について　　　　　　イ）大きな区役所のあり方について　　４）新たな財源確保策について　　　　　　ア）「ネーミングライツ」「寄附条例」などを活用し，積極的な取り組みを２．都市計画について　　１）今までの都市計画について　　　　　　ア）実施できる計画と見直し計画をはっきり示してはどうか。　　　　　　イ）新たな市街地開発の見通しについて　　　　　　ウ）東総合スポーツセンター周辺整備について　　　　　　エ）港湾，空港を中心とした開発はどう考えているのか。３．危機管理体制の充実について　　１）危機管理部門と消防部門との統合について　　２）防災センターの整備について４．地球温暖化（気候変動）について市長の基本的な考え方について

〇市民クラブ　一般質問質問者：下坂　忠彦	１．市財政について　　１）今後の財政見通しについて　　　　　　ア）実質公債費比率の見通しについて　　　　　　イ）市債（起債）及び基金の残高見通しについて　　２）本市における連結バランスシートについて　　３）自治宝くじの運用の現状と課題について２．農業政策について　　１）米政策改革推進対策について　　　　　　ア）平成20 年産米における生産数量目標及び作付面積目標配分における公平性の確保について　　　　　　イ）生産調整関係補助制度と達成に向けた対策について　　　　　　ウ）非主食用米の低コスト生産技術の確立と所得の確保について　　　　　　エ）行政関与の強化について　　２）水田経営所得安定対策（品目横断的経営安定対策）について　　　　　　ア）対象要件の弾力化で市の定める特認制度について　　　　　　イ）集落営農組織の法人化に係る弾力指導について　　　　　　ウ）制度改正に対する所見について　　３）土地基盤整備事業の促進について　　４）農業振興地域の整備に関する法律（農振法）による市全体の線引き見直しと田園集落づくり制度活性化対策について３．一級河川西川の整備改修と環境改善について

〇市民クラブ　一般質問質問者：青柳　正司	１．雇用創出，拠点化推進に向けた取り組みについて　　１）シベリア・ランドブリッジ構想と東港活性化の取り組みについて　　　　　　ア）ロシア・ナホトカのボストーチヌイ港と東港との航路計画について　　　　　　イ）旧臨海鉄道の再活用について　　２）東港工業地域と周辺企業誘致施策について　　　　　　ア）企業用地は十分なのか。　　　　　　イ）雇用創出のため，積極的誘致施策の取り組みについて２．81 万市民とともに「地球環境元年」として，環境モデル都市について　　１）バイオマスの活用について　　２）耕作放棄地解消対策と菜の花プラン施策について　　３）環境に優しい，長寿命の「200 年住宅」普及について　　４）エコタウン構想に向けた，市の積極的取り組み施策に期待して　　５）「環境モデル都市」を積極的に国にアピールするべきと思うがどうか。３．大観光交流に向けてについて　　１）新潟まつりと伝統文化について　　２）北東アジアとの観光交流について　　　　　　ア）きれいな海・海岸のＰＲ等について　　　　　　イ）海岸近接地の宿泊施設について　　３）体験型観光への取り組みについて４．「ゆとり」教育について　　１）地域とのかかわり教育について（教育長）　　２）職育について（教育長）　　３）通学での安心，安全とゆとりについて

〇市民クラブ　一般質問質問者：吉田　孝志	１．政令市新潟の産業施策，就業機会・雇用創出の総合的な取り組みについて　　１）建設関連産業育成について　　　　　　ア）すそ野の広い建設関連産業が地域社会に与える影響についてどのように考えるか。　　　　　　イ）社会資本を整備する公共事業をどのようにとらえているか。　　　　　　ウ）建設関連技術の向上と信頼回復に向けての取り組みは　　　　　　エ）社会資本整備，公共事業の観点からの入札，発注のあり方について問題点と改善点を（ＷＴＯ，災害協定，適正価格，機構改革）　　　　　　オ）中小企業受注機会の増大のため，官公需適格組合等の積極的な活用を　　２）拠点化推進と多様な就業機会創出について　　　　　　ア）拠点とは，どこを見据えた拠点を目指しているのか。　　　　　　イ）「知の集積（研究機関）」は拠点化を進め多様な就業機会を創出するための取り組みとして有効と考えるがどうか。　　　　　　ウ）企業立地促進法改正を見据えた準備は　　３）拠点化推進を促進するための産業経済部門の機能強化と拡充について　　　　　　ア）専門性と機動力を持った組織拡充を早期に取り組むべきと考えるがどうか。２．環境行政と産業，教育を踏まえた「地球環境元年」に　　１）ごみ有料化を契機にごみの減量，ＣＯ.を減らすことを楽しんで取り組めるような工夫を（地球に優しい暮らしの工夫コンテスト，暮らし名人）　　２）公共建築物は，高断熱，省エネルギーの仕様に（外壁断熱，屋上緑化，外壁緑化）　　３）エネルギー環境教育を小・中学校に導入を（太陽光・風力発電の導入，屋上・外壁緑化，校庭の緑化）（教育長）　　４）環境産業，省エネルギー産業立地促進について　　　　　　ア）ＧＴＬ，バイオエタノールの連携支援について　　　　　　イ）環境技術，省エネルギー技術・設備を東アジアへ輸出を　　５）環境都市宣言を行い，総合的に取り組んではどうか。３．みずから治める地域への取り組みについて　　１）コミュニティ協議会，区自治協議会の活動に対する感想と今後の地域自治に対する役割についての考えは　　２）「地域の茶の間」の実施状況と期待される効果は　　３）各地域の活動をつなぎ相乗効果を上げ，地域による高齢者福祉を高めるための施策の拡充は

〇市民クラブ　一般質問質問者：梅山　修	１．環境対策について　　１）地球環境問題について　　　　　　ア）取り組みへの基本的な考え方について　　　　　　イ）市民の生活に密着した仕組みについて　　　　　　ウ）ゼロエミッション推進団地について　　２）不法投棄対策について　　　　　　ア）実効性のある具体的な取り組みはどうか。　　　　　　イ）今後の取り組み姿勢と啓発活動について　　３）ごみの有料化に伴う手数料還元について　　　　　　ア）古紙資源化の一層の推進について　　　　　　　　　・今年度の回収目標と現在の実績と回収率はどうか。　　　　　　　　　・回収団体への補助金について　　　　　　　　　・本市の偽装再生紙の納入率と今後の対策はどうか。　　　　　　イ）既存の補助事業について　　　　　　ウ）クリーンエネルギー発電システム普及推進について　　　　　　エ）指定ごみ袋のデザインについて２．2011 年，テレビ放送のデジタル化への本市の対応について　　１）公共施設におけるテレビの保有数　　２）アナログ放送終了に本市としてどのように対応するのか。３．新潟国体の準備状況について　　１）競技会場の整備状況はどうか。　　２）選手強化の取り組みはどうか。　　３）本市のＰＲやおもてなしにどのように取り組むのか。　　４）国体の成功に向けた市長の熱い思いはどうか。

　　　　　　平成20年　　6月定例会本会議における主な質問事項

〇市民クラブ　一般質問質問者：高橋　三義	１．水パートⅨについて　　１）水道局について（水道事業管理者）　　　　　　ア）包括外部監査結果報告の活用について　　　　　　イ）水道局の健全経営を目指して　　　　　　　　　　・水道料金のあり方について　　　　　　　　　　・浄水場の統廃合について　　　　　　　　　　・資産運用について　　　　　　ウ）良質な原水確保について　　　　　　エ）水道管のあり方について　　　　　　　　　　・耐震化への支援について　　　　　　　　　　・鉛配管の早期交換について　　　　　　　　　　・南区白根の水道管破損事故について　　２）井戸水の安全性と水道普及について　　３）排水について　　　　　　ア）病院の排水について　　　　　　イ）下水道処理放流水について　　　　　　ウ）ごみ埋立処分地の処理排水について　　　　　　エ）企業の排水について　　　　　　オ）プールの排水について（教育長）　　４）雨について　　　　　　ア）降り始めの雨の調査について　　　　　　イ）酸性雨調査データの有効活用について２．国道116 号の路線変更について　　１）変更理由は　　２）市民説明について　　３）路線価の下落について　　４）今後の整備計画と管理基準について３．新潟市内の指定・登録文化財について　　１）指定の昇格について　　２）保存と伝承について　　３）新たな発掘について４．教育の諸課題について（教育長）　　１）政令市移行による教育委員会の成果と課題について　　　　　　ア）教育ビジョンの成果と課題について　　　　　　イ）人事権移譲による成果と課題について　　　　　　ウ）教員の多忙感の解消について　　　　　　エ）予算確保について　　２）２学期制導入の現状と課題について　　　　　　ア）２学期制導入の検証について　　　　　　イ）全市統一にしない理由は何か。　　３）適正配置審議会の設置について　　　　　　ア）適正配置審議会の目的は　　　　　　イ）学校区及び学校の統合，過大校分離の基本的な考え方は　　　　　　ウ）通学費補助について　　４）就学義務違反について　　　　　　ア）現状について　　　　　　イ）原因について　　　　　　ウ）今後の見通しについて　　　　　　エ）過去の事例について　　　　　　オ）解決方法について　　５）学校裏サイト，有害サイトについて　　　　　　ア）現在の状況把握について　　　　　　イ）児童生徒の携帯電話所持のあり方について　　　　　　ウ）保護者への指導について

〇市民クラブ　一般質問質問者：金子　恵美	１．福祉人材問題について　　１）福祉に関する専門人材の中長期的な需給関係について　　２）手話，要約筆記の派遣コーディネーター配置問題に見られる「福祉行政」についてどう考えるか。　　３）「手話通訳者設置事業」における事務配分や勤務体制の改善について２．大合併後の職員人事のあり方について　　１）地域住民に直接的なサービスを提供する職種（例えば保育士）の人事異動への配慮３．学校給食の運営について（教育長）　　１）給食サービスに関しての市民，住民の声を反映させる方法，ルートについて　　２）委託業者との契約上の関係について　　３）業者指導にどう取り組むか。　　４）食材の購入や標準献立の運用改善を図るべきと思うがどうか。４．新高齢者の社会参加（新シニア文化）について　　１）高齢者の社会参加ルートをどう認識しているか。　　２）老人クラブ，公民館，シルバー人材センター，ＮＰＯ法人等の参加状況は　　３）新シニア層の社会参加促進策を施策化すべきと考えるがどうか。５．南区の南部保育園建設計画について　　１）市側の今後の決意と意思表明　　２）２地区統合の新保育園の内容と今後のスケジュールについて　　３）新飯田地区への対応についての考えは

〇市民クラブ　一般質問質問者：串田　修平	１．農業政策について　　１）食料自給率向上の具体策について　　２）平成20 年産米生産調整の達成状況と未達成者対策について　　３）がんばる農家支援事業の取り組み状況について２．小・中学校校舎耐震化について（教育長）　　１）鉄筋校舎の耐震調査・補強工事の今後の取り組みと予算措置について　　２）木造校舎の耐震調査の取り組みと予算措置について３．合併建設計画における江南区の新駅の取り組み状況について　　１）合併建設計画リーディングプロジェクトとして実施計画進捗のおくれについて　　２）（仮称）新潟中央環状道路跨線橋との結節点について　　３）駅舎建設の公的資金投入の考え方について

〇市民クラブ　一般質問質問者：山田　洋子	１．万代島，西港等港湾地域の未来　　１）万代島にぎわい空間の創造事業の募集について　　２）今後の地域一帯の未来について　　　　　　ア）万代島にぎわい広場予定地等について　　　　　　イ）万代島等の公共交通は　　　　　　ウ）万代周辺と西港全体を一体的に整備することについて２．まちなか再生建築物等整備事業について　　１）周辺住民の理解を得ることについて　　２）山下家具の解体工事中の事故について　　３）事業費の算出について　　４）駐車場について　　５）マンション供給過剰について３．財務について　　１）道路財源の暫定税率失効について　　２）ふるさと新潟市応援寄附金について　　　　　　ア）ホームページ　　　　　　イ）寄附金を集める工夫　　　　　　ウ）寄附をされた方へ４．古町地区を中心とする商業の活性化について